湖北省排污費征收使用管理暫行辦法 |
2007-12-28 |
政府令第310號 第一條 為了加強排污費征收使用管理,根據(jù)《排污費征收使用管理條例》和國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內排污費的核定、征收和使用管理。 第三條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門對排污者排放污染物的種類、數(shù)量和排污費數(shù)額進行核定,排污者向各級地方稅務機關繳納排污費。 縣級以 上財政、價格、審計部門按照各自的職責,加強對排污費征收、使用工作的指導、管理和監(jiān)督。 第四條 環(huán)境保護行政主管部門和地方稅務機關應當建立排污費核定、征繳的文書送達和工作聯(lián)系制度,確保排污費的核定征繳工作暢通。 第五條 征收排污費的收費許可證,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)《收費許可證管理辦法》的規(guī)定,向同級價格部門申領,并將副本交同級地方稅務機關。 第六條 排污費的核定與征收實行公示制度??h級以上環(huán)境保護行政主管部門和地方稅務機關應當按季度將核定和實際征收的排污者的排污費數(shù)額予以公示。 第七條 排污者應當在每月或每季度開始3日內向縣級以上環(huán)境保護行政主管部門申報當月或當季度排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,填報《排污申報登記表》,并提供相關資料。 第八條 排污者申報登記后,排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式、排放口設施、污染防治處理設施需要作變更、調整的,應當在變更前15日內履行變更申報手續(xù),填報《排污變更申報登記表》。排污情況發(fā)生緊急變化時,必須在變更后3日內報告并提交《排污變更申報登記表》。 第九條 新建、擴建、改建和技術改造項目,應當在項目試生產前3個月內辦理排污申報登記手續(xù)。 在建制鎮(zhèn)以上城市范圍內產生建筑噪聲的單位,必須在開工前15日內辦理排污申報登記手續(xù),填報《建筑施工場所排污申報登記表》。 第十條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門,應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的核定權限對排污者排放污染物的種類、數(shù)量按月或按季度進行核定,核定工作應當在接到排污申報后下月或下季度起10日內完成。 裝機容量30萬千瓦以上火電企業(yè)排放污染物的種類、數(shù)量,由省環(huán)境保護行政主管部門核定。 第十一條 向大氣排放二氧化硫的排污者,應當安裝而未安裝在線監(jiān)控 設備,或者安裝在線監(jiān)控設備而不正常使用的,根據(jù)未使用在線監(jiān)控設備的時間,按照未脫硫核定其二氧化硫排污量。 直接排放污水的排污者,應當安裝而未安裝在線監(jiān)控設備,或者安裝在線監(jiān)控設備而不正常使用的,根據(jù)未使用在線監(jiān)控設備的時間,按照監(jiān)督性監(jiān)測或物料衡算方法計算的最高值核定其排污量。 第十二條 向城市污水集中處理設施排放污水,按照規(guī)定繳納了污水處理費的,不再征收污水排污費,但排放的污水不得超過城市污水集中處理設施接納標準。 第十三條 污染物排放種類、數(shù)量核定后,由環(huán)境保護行政主管部門向排污者送達《排污費核定通知書》。排污者對核定的污染物排放種類、數(shù)量有異議的,自接到《排污費核定通知書》之日起7日內,可以向發(fā)出通知的環(huán)境保護行政主管部門申請復核;環(huán)境保護行政主管部門應當自接到復核申請之日起10日內,作出復核決定。 第十四條 環(huán)境保護行政主管部門應當在復核期滿或者作出復核決定后5日內向同級地方稅務機關傳送經排污者簽收的《排污費核定通知書》。 地方稅務機關應當自收到環(huán)境保護行政主管部門傳送的《排污費核定通知書》之日起5日內,向排污者送達《排污費繳納通知書》。 排污者應當自接到《排污費繳納通知書》之日起7日內,向指定的商業(yè)銀行足額繳納排污費。 第十五條 商業(yè)銀行應當在收到排污費的當日將排污費資金繳入國庫。國庫部門在10日內負責按10%作為中央預算收入,15%作為省預算收入,75%作為地方預算收入,分別繳入中央國庫、省國庫和地方國庫,作為中央、省、地方環(huán)境保護專項資金管理。 裝機容量30萬千瓦以上火電企業(yè)的排污費,由省地方稅務機關省直社保征收局征收。按10%作為中央預算收入、90%作為省預算收入,分別繳入中央國庫、省國庫。 第十六條 地方稅務機關在征收排污費時使用省財政廳統(tǒng)一印制的《 湖北省非稅收入一般繳款書》。 第十七條 排污費納入財政預算,列入環(huán)境保護專項資金進行管理,主要用于下列項目的撥款補助或者貸款貼息: (一)重點污染源防治; (二)區(qū)域性污染防治; (三)污染防治新技術、新工藝的開發(fā)、示范和應用; (四)監(jiān)控、信息、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、環(huán)保科研等能力建設; (五)國務院和省人民政府規(guī)定的其他污染防治項目。 第十八條 各級環(huán)境保護行政主管部門和地方稅務機關核定、征收排污費所需經費,由同級財政部門納入預算管理。 第十九條 排污者違反本辦法的規(guī)定,超過城市污水集中處理設施接納標準排放污水的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理,處1萬元以上3萬元以下罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第二十條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費的,由負責征收的地方稅務機關責令限期繳納,并從滯納之日起加收2‰的滯納金。逾期拒不繳納的,處應繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報經有批準權的人民政府批準,責令停產停業(yè)整頓。 第二十一條 排污者逾期拒不繳納排污費、滯納金的,經縣級以上地方稅務局(分局)局長批準,地方稅務機關可以依法采取以下強制措施: (一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳其應繳納的排污費和滯納金; (二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當于應繳排污費的商品、貨物或者其他財產,以拍賣或者變賣所得抵繳應繳納的排污費和滯納金。 地方稅務機關也可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。 第二十二條 地方稅務機關應當征收而未征收或者少征排污費的,上級地方稅務機關應當責令其限期改正,或者直接責令排污者補繳排污費。 縣級以上地方稅務機關發(fā)現(xiàn)同級環(huán)境保護行政主管部門少核 或者多核排污費的,應當及時向上級地方稅務機關和同級人民政府報告。 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門發(fā)現(xiàn)同級地方稅務機關未按時足額征收排污費的,應當及時向上級環(huán)境保護行政主管部門和同級人民政府報告。 第二十三條 排污費核定、征收中的其他違法行為,依據(jù)《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定承擔法律責任。 第二十四條 本辦法自公布之日起施行。本省原排污費征收管理的規(guī)定與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。 來源:湖北省政府法制信息網(wǎng) |